Более недели назад в казахском Актау на саммите был подписан исторический документ - Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. Президенты России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана согласовали и подписали документ, который ожидали 22 года. Однако и у политиков, и у экспертов осталось много вопросов о том, насколько на самом деле Конвенция сможет решить спорные вопросы, связанные с Каспием, между прикаспийскими странами. В частности, это связано с тем, что Конвенция не утверждает его статуса ни как моря, ни как озера и вопросы разграничения решены только в отношении водных пространств. Разграничение дна и недр же фактически не проведено, что, очевидно, вызовет много споров в будущем.
По мнению эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова, Конвенция так же не такой огромный геополитический прорыв, как кажется на первый взгляд, и как было заявлено во многих СМИ.
- Этот документ сложно назвать прорывом. Это в высшей степени компромисс, вынужденный консенсус, потому что в нем нет решения части главных проблем, которые мешали заключить эту конвенцию ранее. Часть спорных вопросов так и осталась, но стороны были вынуждены пойти на компромисс в силу новых обстоятельств. Это рамочная конвенция, которая некоторым образом определяет правила игры, но в самой игре далеко еще не поставлена точка. Более того, сама конвенция еще требует ратификации, и тоже не уверен, что это будет идти гладко, - отметил эксперт в интервью Deutsche Welle.
По его словам, соглашение открывает перспективу для транзита туркменского газа в Европу без противостояния со стороны РФ.
- Здесь есть два обстоятельства. Первое - для Москвы более доминантными сегодня оказались геополитические проблемы, которые срочно надо было решать в силу возникающего нового обострения с США. Поэтому ей нужны были рычаги, дающие возможность предотвратить появление американских военизированных структур в регионе Каспийского бассейна. А с другой стороны, актуальность противодействия появлению каспийского газа на рынке Европы, на мой взгляд, стала меньше, чем 10-15 лет тому назад. Если раньше туркменский газ составлял конкуренцию газу Газпрома, то сегодня у них - разные рынки, и они не сильно противопоставляются. А во-вторых, появление сланцевого и сжиженного газа, проекта Северный поток-2 - все это нивелирует значение каспийского газа на рынке Европы, - считает Дубнов.
Однако не исключается, что и Россия, и Иран могут этому воспрепятствовать, напомнив о недавно подписанном протоколе, касающемся предотвращения экологического воздействия на Каспий.
Так же эксперт отметил, что Россия и Иран имеют от подписания соглашения и иную выгоду - Конвенция запрещает размещение на Каспии военных сил третьих государств, что исключает появление новых баз США и НАТО в регионе.
- На мой взгляд, перспектива появления баз США или НАТО в регионе была надуманной. Базы - это пугалка для публики, которая искусственно раздувается Кремлем через управляемые им российские СМИ. Но для Москвы сегодня было важно минимизировать или вообще обнулить участие ее союзников в проектах, связанных с США, в части логистики переброски американских грузов в Афганистан, что является раздражителем для Кремля. Хотя еще несколько лет назад, до 2013 года, сама Россия участвовала в этом транзите - через базу в Ульяновске. В устранении угрозы появления американцев в регионе заинтересован и Иран. Казахстан уже участвует в транзите через свою территорию американских невоенных грузов в Афганистан. И есть серьезные основания верить информации, что американцы обхаживают Ашхабад, чтобы получить согласие и на туркменский маршрут транзита в Афганистан, который был бы значительно короче казахстанского и проходил бы вблизи иранских границ. Это беспокоит Иран. Теперь Тегеран сможет, указывая на этот пункт конвенции, говорить, что это грозит присутствием внерегиональных сил в регионе, - подытожил Дубнов.
источник »
